ПРОЕКТ РАСПОРЯЖЕНИЯ Об организации учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, предназначенным для обучения населения, не занятого в производстве на территории сельского поселения Пригородный сельсовет.

 Проект Распоряжения

администрации сельского поселения Пригородный сельсовет

Усманского  муниципального района

Липецкой области РФ

 

 

14.03.2015г.                                 с. Пригородка                                                           №

 

 

Об организации учебно-консультационного пункта  по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, предназначенным для обучения населения, не занятого в производстве на территории сельского поселения Пригородный сельсовет.

 

 

                           В соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закона Липецкой области от 18.10.2005г. №225-ОЗ «О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в Липецкой области», от 18.10.2005г. №224-ОЗ «О правовом регулировании вопросов  пожарной безопасности в Липецкой области», распоряжения главы администрации района от 06.12.2006г. № 579р «Об организации учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС предназначенных для обучения населения, незанятого в производстве на территории Усманского района».

 

 

                         1. Утвердить Положение  об учебно-консультационном пункте обучения неработающего населения по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

     

                         2. Настоящее  распоряжение  вступает в силу  с момента принятия.

 

 

   Глава администрации

   сельского поселения Пригородный сельсовет                                                        В.П. Фитисова

 

 

Приложение № 1

к распоряжению  администрации сельского

поселения от 17 .03.2015г.  № 12

 

 

                                                                          

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационном пункте обучения неработающего населения по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной     безопасности и безопасности на водных объектах

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования учебно-консультационного пункта (далее – УКП) обучения неработающего населения сельского поселения Пригородный сельсовет по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (далее - безопасность жизнедеятельности).

1.2. Учебно-консультационные пункты создаются в соответствии с требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Липецкой области  от   18.10.2005 г.   № 225-ОЗ «О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в Липецкой области», от 18.10.2005 г. № 224-ОЗ «О правовом регулировании вопросов пожарной безопасности в Липецкой области» и распоряжения главы администрации района от 06.12.2006 года №579р «Об организации учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС предназначенных для обучения населения, незанятого в производстве на территории Усманского района».   

1.3. Главная задача УКП – обучение неработающего населения   безопасности жизнедеятельности.

1.4. Основные задачи:

- организация обучения неработающего населения;

- выработка практических навыков и действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий  по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) в современных условиях.

1.5.Размещение УКП определяется распоряжением главы администрации поселения в зависимости от численности проживающего неработающего населения 

1.6.Учебно-консультационные пункты и уголки гражданской защиты размещаются в зданиях администрации поселения, учреждениях и организациях находящихся на территории поселения.

1.7.Организационная структура  УКП может быть различной в зависимости  от административно-территориальных  особенностей муниципального образования и количества проживающего в нем неработающего населения. Финансирование и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП производится за счет бюджета муниципального образования.

1.8.Начальник УКП, инструктор (консультант)  могут быть штатными, работать по совместительству или на общественных началах.

1.9.Учебно-консультационный пункт - помещение, в котором организована подготовка и обучение неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности.

 

2. Организация работы

 

2.1.Организацию обучения неработающего населения осуществляет глава администрации муниципального образования.

Организацией и работы УКП осуществляет уполномоченный по делам ГОЧС муниципального образования, который разрабатывает   проект распоряжения о создании УКП и согласовывает:

-  учреждение, организацию;

- порядок финансирования, материально-техническое обеспечение;

- ответственных за работу должностных лиц и  организационные мероприятия.

        2.2. Организаторами обучения являются главы городских и сельских поселений.

 

                              3. Обучение неработающего населения

 

 Основными формами обучения неработающего населения являются:

3.1. Практические занятия.

3.2. Беседы, викторины.

3.3. Уроки вопросов и ответов.

3.4. Игры, дискуссии.

3.5. Встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны.

3.6. Просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.

3.7. Проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по плану работы на месяц.

3.8.Распространение и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач, просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.9.Участие населения в учениях, тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

3.10. Основное внимание при обучении неработающего населения обращается  на морально-психологическую подготовку, умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

3.11.Обучение населения осуществляется, по возможности, круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах – с 1 ноября по 31 мая, а 1 июня по 30 октября проводятся консультации.

3.12.Для проведения занятий создаются учебные группы из жителей одного дома (нескольких малых домов или подъездов).  Оптимальным  является группа 10-15 человек.  При создании групп желательно учитывать возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО ЧС.

3.13.С учетом уровня подготовки обучаемых тематику занятий необходимо  уточнять. Разрешается совмещать проведение занятий с неработающим населением при проведении различных общественных и массовых мероприятий. Основную часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать:

- действия по сигналам гражданской обороны и оповещения "Внимание всем!;

- правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- мероприятия по частичной и полной эвакуации  населения;

- правилам действий в случае возникновения пожара и

  другим чрезвычайным ситуациям.

3.14.Продолжительность занятий одной группы 45 минут.

3.15.Применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.

3.16.К проведению занятий и консультаций в соответствии с утвержденным  планом работы УКП привлекаются работники администрации района , преподаватели ОБЖ учебных заведений, сотрудники органов внутренних дел, участковые, специалисты организаций ЖКХ, консультанты МЧС. По медицинским темам и психологической подготовке занятия проводят работники органов здравоохранения и психологи.

 3.17. Подготовка начальников, инструкторов (консультантов) УКП проводится в ГКУ «Государственное образовательное  учреждение «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Липецкой области».

3.18. В конце учебного года проводится итоговое занятие с населением методом беседы  с выполнением практических приемов оказания первой медицинской помощи, пользования средствами индивидуальной, коллективной защиты и первичными средствами пожаротушения.

 

                                   4. Оборудование и оснащение

           

           4.1. Вывеска УКП по ГО и ЧС  на входе в здание.

           4.2. Учебно-консультационные пункты оборудуются в помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Главное требование к ним – наглядность и простота стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов.

4.3. Комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 15-20 человек  обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На двери комнаты располагается распорядок дня, а расписания занятий, консультаций - информационном стенде.

4.4. Учебно-­материальная база учебно-консультационного пункта включает: технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество, средства индивидуальной защиты и первичные средства пожаротушения учебно­-методическую литературу и другие информационные материалы.

4.5.Технические средств обучения: компьютеры, средства статичной проекции, приемник радиовещания и телевидения.

4.6.Помещение учебно-консультационных пунктов оборудуется стендами:

- карта городского, сельского поселения (расположение УКП, зона обслуживания - наименование улиц, жилых домов);

- классификация чрезвычайных ситуаций;

- права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС;

- сигналы оповещения и действия по ним;

- средства индивидуальной и коллективной защиты;

           - порядок и правила проведения эвакуации;

- оказание само- и взаимопомощи;

   - правила пожарной безопасности;

   - действия населения при предупреждении террористических актов;

            4.7. Для проведения занятий  УКП предлагается укомплектовать учебным имуществом:

          -  противогазы для взрослых и детей (разные) – 5 шт.;

  -  камера защитная детская КЗД-6 – 1 шт.;

  - респираторы (разные) – 2 шт.;

 - дозиметры бытовые (разные) – 1-3 шт.;

 - огнетушители (разные) – 1-3 шт.;

 - ватно-марлевые повязки (ВМП) – 5-10 шт.;

 - тканевые маски (ПТМ-1) – 3-5 шт.;

 -индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная (АИ-2) – по 1 шт.;

 -бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;

 - кино-видеофильмы по тематике безопасности жизнедеятельности.

4.8. По тематике обучения для повышения наглядности и доступности обучения на учебно-консультационном пункте целесообразно иметь: комплекты плакатов, схем, видеофильмов, подшивки журналов «Гражданская защита» и «Военные знания», памятки, рекомендации, учебно-­методические пособия.

 

5. Документация  учебно-консультационного пункта

 

5.1.Постановление (приказ, распоряжение) главы администрации муниципального образования о создании УКП, назначении начальника УКП и все виды обеспечения.

5.2. Приказ руководителя учреждения, предприятия об организации работы.

5.3. Положение об УКП.

5.4. План работы на месяц.

5.5. Распорядок дня.

5.6. График дежурств персонала по УКП.

5.7. Расписание занятий и консультаций на год.

5.8. Журналы учета занятий и консультаций.

5.9. Журнал учета персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП.

5.10.Списки неработающих жильцов с указанием адреса (телефона) и старших учебных групп.

5.11. Обязанности начальника (инструктора, консультанта)  УКП.

 

                             6. Обязанности начальника учебно-консультационного пункта

Начальник (инструктор, консультант) УКП подчиняется руководителю  учреждения (организации) при которой создан учебный пункт.

Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.

            Он обязан:

            -разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

            -проводить занятия и консультации в объеме, установленном приказом
руководителя учреждения;

          -осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и
оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

     -проводить инструктаж руководителей занятий;

            -составлять    годовой    отчет   о    выполнении   плана   работы   УКП   и
представлять его руководителю учреждения

          -подавать заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, соответствующей литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списание;

   -следить    за    содержанием    помещения,    соблюдением    правил противопожарной безопасности;

   -поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами, уполномоченными на решение задач в области ГО и защиты от ЧС, УМЦ Липецкой области.

   Для сотрудников УКП, работающих по совместительству, обязанности уточняются (разрабатываются) руководителем учреждения, при котором создан пункт (применительно к своим штатным расписаниям).

 

 

7. Вывеска учебно-консультационного пункта по гражданской обороне

и чрезвычайным ситуациям Пригородный сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

 (образец)

 

1. Сельское поселение муниципального района

 

 

 

Липецкая область Усманский район Пригородный сельсовет   Учебно- консультационный пункт по ГОЧС     с. Пригородка

 

 

                          

                         2. Городское поселение муниципального района.

 

Липецкая область Усманский район   Учебно- консультационный пункт по ГОЧС   ГП «г. Усмань»

 

 

Примечание:  1. Вывеска 40х50 см . 2. Материал: железо листовое, уголок 25х25 мм.

 3. Цвет вывески –красный ; рамки и буквы – белые. 4. Размещать на входе в здание.

Зубкова
Нина Ивановна
глава администрации

Биография