ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ о создании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности здоровья и жизни людей на водных объектах

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

 

администрации сельского  поселения Пригородный сельсовет  Усманского муниципального района Липецкой области  Российской Федерации

 

от                          года                     с. Пригородка                    №

 

 

О создании Комиссии по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  обеспечению пожарной безопасности и  безопасности здоровья и  жизни людей на водных объектах

 

В соответствии с Федеральными законами РФ от 12.08.98 г. № 28 ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94. № 68 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", № 131-ФЗ от 6. 10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановлениями Правительства РФ от 30.12.2003 г. №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Липецкой области от 18.10.2005 г. "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области", распоряжением администрации Липецкой области от 18.02.2005 г. "О комиссиях и службах Липецкой области по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях повышения готовности сил и средств районного звена Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению задач мирного и военного времени, а также ротацией кадров в администрации сельского поселения Пригородный сельсовет,

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить Положение (приложение №1), состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности здоровья и жизни людей на водных объектах (приложение №2), а также функциональные обязанности членов комиссии (приложение №3).

2.Постановление главы администрации сельского поселения Пригородный сельсовет  №33 от 10.03.2015 года "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" считать утратившими силу.

3.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации сельского поселения

Пригородный сельсовет                                                                    Н.И. Зубкова

 

 

 

 

Приложение №1  к постановлению  администрации сельского поселения Пригородный сельсовет

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности

 

1.Общие положения.

 

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ, далее Комиссия) является координационным органом и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации потерь.

Комиссия является постоянно действующим органом сельского поселения Пригородный сельсовет и осуществляет свою деятельность под руководством председателя Комиссии.

Правовую основу Комиссии составляет Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12. 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.08.98 г. № 28 ФЗ "О гражданской обороне" № 131-ФЗ от 6.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления", постановление Правительства РФ от 31.12.2003 года №794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закон Липецкой области от 18.10.2005 г. № 225-03 "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области".

 

2.Основные задачи, функции и права Комиссии.

 

Основными задачами Комиссии являются:

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, тушению пожаров, а также обеспечению пожарной безопасности и надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС в границах поселения;

организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации ЧС;

взаимодействие с другими комиссиями, органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости - принятие решения о. направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС и пожаров;

руководство работами по ликвидации ЧС и пожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС и пожаров в места постоянного проживания;

организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и пожаров;

руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений РСЧС к действиям в ЧС и при пожарах.

 

3.Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет следующие функции:

 

организует прогнозирование и оценку обстановки на территории поселения, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера, пожаров;

разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и пожаров;

направляет деятельность территориальных органов государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС и пожаров;

осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил РСЧС, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС и пожаров;

разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации поселения проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

контролирует деятельность ведомств, организаций и предприятий на подведомственной территории по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

участвует совместно с другими органами управления в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственных животных, посадок культурных растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического, бактериологического (биологического) заражения;

организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и пожаров.

 

4.Комиссия имеет право:

 

в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения органами местного самоуправления и организациями на территории поселения;

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в РСЧС, к выполнению аварийно - спасательных и других неотложных работ;

привлекать в установленном порядке ведущих специалистов отраслей экономики и организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов;

направлять по подведомственности материалы о нарушениях требований нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривать ходатайства по оказанию финансовой и материальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС и вносить предложения по использованию чрезвычайных финансовых и материальных ресурсов из резервного фонда поселения.

 

5.На председателя КЧС и ОПБ возлагается:

 

организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, надежности работы потенциально опасных объектов;

обеспечение готовности органов и пунктов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и при пожарах;

координация деятельности подчиненных и взаимодействующих служб;

организация оповещения органов управления, сил РСЧС, и населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации и пожаров, принятых мерах по обеспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствиях чрезвычайной ситуации, приемах и способах защиты;

организация и координация действий сил наблюдения и контроля, разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды и потенциально-опасных объектов;

распределение задач, согласование планов действий между подчиненными и приданными и взаимодействующими органами управления;

согласование действий с КЧС и ПБ района по вопросам совместных действий и обмена информацией;

организация своевременной информации и докладов вышестоящим органам управления о ходе ликвидации чрезвычайной ситуации и пожаров, и изменениях обстановки.

 

6.Состав Комиссии.

 

Комиссия возглавляется заместителем главы администрации сельского поселения Пригородный сельсовет.

В состав входят руководители (предприятий расположенных на территории поселения, органов управления и других организаций).

Состав комиссии подбирается таким образом, чтобы члены комиссии представляли не только сферы деятельности экономики, но и органы правопорядка, надзора за выполнением федеральных и областных нормативных правовых актов.

Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий, подготовке предложений главе поселения, председателю Комиссии для принятия решения на ликвидацию ЧС и пожаров, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами РСЧС и другими органами управления, силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС и пожаров, при Комиссии создается оперативная группа.

 

7.Организация работы Комиссии.

 

Комиссия является координирующим органом и организует свою работу в соответствии с постановлением правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением администрации Липецкой области от 8.04.2004 г. № 80 "О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Свои функции Комиссия реализует на плановых (внеплановых) заседаниях, которые могут проходить по решению председателя, в полном, расширенном и суженном составе. Решения комиссии оформляются протоколами, ведется контроль за ходом реализации принятых решений.

Председателем Комиссии в целях контроля за исполнением решений комиссии из состава ее членов могут создаваться рабочие группы.

Члены Комиссии по поручению председателя Комиссии осуществляют контрольные проверки готовности организаций за выполнением мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечением пожарной безопасности и защиты населения.

Справочный материал для работы Комиссии разрабатывается каждым членом комиссии по своим направлениям.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования и оформляются в виде протоколов, которые подписываются и утверждаются председателем Комиссии или его заместителем.

Положение о Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации сельского поселения Пригородный сельсовет..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2  к постановлению  администрации сельского поселения Пригородный сельсовет  

 

СОСТАВ

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности здоровья и жизни людей на водных объектах.

 

№	Должность	Ф.И.О.	тел. домашний	тел. служебный
1.	Глава администрации сельского поселения Пригородный сельсовет - председатель КЧС и ОПБ	Зубкова Нина Ивановна	89513030242	4-15-84
2.	Зам. главы администрации , зам. председателя комиссии по ОПБ,уполномоченный на решении задач по вопросам ГО и ЧС	Сонина Людмила Серафимовна	8920508930	4-16-24
3.	Секретарь КЧС и ОПБ	Фурсова Ксения Олеговна	89042844972	4-16-24
Члены Комиссии
4.	Участковый уполномоченный ОМВД по Усманскому району	Михайловский Алексей Игоревич	89202433723
5.	Участковый уполномоченный ОМВД по Усманскому району	Леонов Евгений Александрович	89003046974
6.	Участковый уполномоченный ОМВД по Усманскому району	Зубков Владимир Юрьевич	89525981588
7.	Директор ОГУП « Липецкдоравтоцентр»( по согласованию)	Коровин Александр Викторович	89155539422	2-23-49
8.	Директор МБУК «Досуговый центр»	Елисеева Вера Анатольевна	89050435970	3-41-54
9.	Худ. руководитель д. Бочиновка	Терновых Наталия Васильевна
10.	Худ. руководитель с. Медовка	Осмачкина Зоя Петровна
11.	Главный специалист эксперт администрации сельского поселения	Мошкин Николай Иванович
12.	Инспектор администрации сельского поселения	Попов Вячеслав Николаевич
13.	тракторист	Деженин Александр Федорович

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3  к постановлению  администрации сельского поселения Пригородный сельсовет  

 

Функциональные обязанности председателя комиссии по КЧС и ОПБ  администрации сельского поселения Пригородный сельсовет

 

Он обязан:

при повседневной деятельности:

1.1  Организовать разработку и своевременную корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, остальной документации

комиссии.

1.2. Осуществлять руководство повседневной деятельностью комиссии в соответствии с годовым планом работы, не реже 1 раза в квартал проводить ее заседания.

1.3. Выявлять источники опасности на химически опасных объектах, потенциально опасных объектах, объектах жизнедеятельности, прогнозировать последствия возможных ЧС, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба.

1.4. Организовывать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасностей возникновения ЧС.

1.5. Организовывать и проводить подготовку членов комиссии по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечить их постоянную готовность к действиям при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.

при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

2.1. С получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС отдать распоряжение на оповещение и сбор членов комиссии, прибыть на рабочее место.

2.2. Уяснить и оценить обстановку, ввести в действие план действий по предупреждению и ликвидации ЧС, принять предварительное решение, поставить задачи членам комиссии по его выполнении. Оценить характер возможного развития ЧС и при необходимости обратиться к КЧС и ОПБ города о привлечении к ликвидации дополнительных сил и средств, не предусмотренных планом действия.

2.3. Информировать об обстановке и принимаемых мерах, результатах работ по ликвидации ЧС. Лично и через членов комиссии осуществлять руководство и контроль за проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС.

 

Функциональные обязанности заместителя председателя комиссии по КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Пригородный сельсовет

 

Он обязан:

при повседневной деятельности:

1.1. Возглавлять работу по прогнозированию возможных ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения и оценке их возможных последствий.

1.2. Принимать участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и другой документации комиссии.

1.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение комиссии предложения, направленные на повышение надежности и устойчивости работы объектов.

1.4. Планировать мероприятия, направленные на снижение опасности возникновения ЧС.

1.5. В отсутствие председателя комиссии выполнять его обязанности.

при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:

2.1. С получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии.

2.2. Организовать сбор информации о характере и масштабах аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе, поражениях населения.

2.3. Организовать спасение населения, материальных ценностей.

2.4. Возглавить руководство оперативной группой комиссии.

2.5. Обеспечить безопасность выполнения работ в зоне ЧС.

 

Функциональные обязанности члена комиссии по КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Пригородный сельсовет

 

Он обязан:

при повседневной деятельности:

1.1. Участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, плана работы КЧС и ПБ на год и другой документации.

1.2. Участвовать в выявлении источников опасности на химически опасных объектах, потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, принятии мер по предотвращению и снижению ущерба.

1.3. Пройти подготовку в учебно-методическом центре по делам ГО и ЧС при назначении в состав комиссии и в дальнейшем обучаться с периодичностью 1 раз в 5 лет в образовательных учреждениях по программе подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.

при угрозе и возникновении ЧС:

2.1. С получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора комиссии, уяснить задачи.

2.2. Выполнять задачи в соответствии со своими обязанностями в группе.

2.3. Докладывать председателю комиссии о ходе выполнения работ.

 

Зубкова
Нина Ивановна
глава администрации

Биография